國土資源部:積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革
新華網(wǎng)成都6月10日電“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,從本省、本市、本縣實際情況出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,因地制宜地推進(jìn)改革創(chuàng)新。”10日在蓉舉行的成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革現(xiàn)場研討會上,國土資源部副部長、國家土地副總督察鹿心社表示。
鹿心社在會議上要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,要切實把握農(nóng)村土地管理制度改革的基本原則和要求,在推進(jìn)改革中,堅持維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、堅守耕地紅線、節(jié)約集約用地、維護(hù)土地管理秩序等基本前提;要積極探索解決農(nóng)村土地管理制度改革中的重大問題。當(dāng)前在積極探索推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革進(jìn)程中,要重點(diǎn)把握產(chǎn)權(quán)問題、規(guī)劃問題、農(nóng)村土地綜合整治問題、征地制度改革問題、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題等;要因地制宜,分類推進(jìn)改革。改革不能簡單照搬某一地方的做法,要從本省、本市、本縣實際情況出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,因地制宜地推進(jìn)改革創(chuàng)新。對成效明顯、基本取得共識的創(chuàng)新措施,要在科學(xué)評估、系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上予以推廣。對比較敏感、有爭議的改革事項,按程序報批后,封閉運(yùn)行,局部試驗,結(jié)果可控,取得經(jīng)驗后再逐步推開。對涉及更深層次體制機(jī)制改革的議題,要深入研究、早做預(yù)案。鹿心社在會議上還表示,扎實做好綜合改革試驗區(qū)國土資源配套改革工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持政府組織,部門合作,形成改革合力;要因地制宜,突出重點(diǎn)。各類綜合改革試驗區(qū)推進(jìn)國土資源配套改革,應(yīng)緊扣改革試驗主題,準(zhǔn)確定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突出重點(diǎn),因地制宜,有序推進(jìn);要健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制,明確牽頭部門,加強(qiáng)部門協(xié)作,共同研究重大問題,協(xié)調(diào)銜接相關(guān)改革措施,扎實落實各項改革任務(wù);要總結(jié)提升,形成成果。各類改革試驗區(qū)要按照部省協(xié)議或備忘錄的要求,積極推進(jìn)各項國土資源配套改革任務(wù)的落實,對實踐證明確實行之有效的改革措施,應(yīng)及時總結(jié)規(guī)范,形成制度成果。由國土資源部和四川省政府主辦的“成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革現(xiàn)場研討會”6月8日至10日在成都舉行,與會代表一致認(rèn)為,在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重要時期,加快推進(jìn)土地管理制度改革非常重要,十分緊迫;改革既要因地制宜,積極探索,又要依法依規(guī),穩(wěn)步推進(jìn);既要針對突出問題,重點(diǎn)突破,又要整體謀劃,系統(tǒng)設(shè)計,明確改革的目標(biāo)、原則、路徑和配套措施。(記者王立彬、黃毅)