經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)從三農(nóng)突破
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)也已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用從來(lái)沒(méi)有像今天這樣得到充分顯現(xiàn)。但也應(yīng)清醒地看到，由于種種原因，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重越來(lái)越低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源由過(guò)去主要依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向越來(lái)越依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但在工業(yè)化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，農(nóng)業(yè)被賦予了生態(tài)保護(hù)、環(huán)境調(diào)節(jié)、生物能源、觀光休閑、文化傳承、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等新功能;農(nóng)業(yè)的屬性發(fā)展、功能提升、作用擴(kuò)大對(duì)其作為強(qiáng)民眾生存之根、固國(guó)家經(jīng)濟(jì)之本、增國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之力的基礎(chǔ)地位更加突出。
從國(guó)際上看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，糧價(jià)暴漲所形成的糧食危機(jī)不時(shí)引發(fā)一些國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)危機(jī)。當(dāng)糧食與石油、貨幣共同成為別國(guó)用來(lái)制約他國(guó)的戰(zhàn)略武器時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全客觀上成為一個(gè)國(guó)家不可或缺的核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的情勢(shì)下，農(nóng)業(yè)的這種強(qiáng)根、固本、增力的效用更加突出，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加不可動(dòng)搖。
我國(guó)提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)前無(wú)論從組織上、規(guī)模上、效益上、技術(shù)上、生產(chǎn)手段上，最需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的就是農(nóng)業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然落后，最需要轉(zhuǎn)變。因此，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)既是在世界金融危機(jī)下應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的迫切需要，更是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求;既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的重要戰(zhàn)略選擇。
農(nóng)業(yè)是一切社會(huì)的基礎(chǔ)，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大市場(chǎng)在農(nóng)村?？v觀現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)在農(nóng)業(yè)上找到出路，可以說(shuō),農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的避風(fēng)港。目前，被稱為“世界工廠”的我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，出口可挖掘的潛力越來(lái)越小，要大規(guī)模擴(kuò)大出口市場(chǎng)已不現(xiàn)實(shí)，加上貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和其他發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)的興起，我們?cè)型赓Q(mào)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性越來(lái)越小。在人民幣升值、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本不斷大幅度上升和其他發(fā)展中國(guó)家一般工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，需要不斷淘汰低效能、高消耗的加工業(yè)，逐漸重點(diǎn)發(fā)展高附加值、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。因此，只有通過(guò)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)全面提高農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)需求的大升級(jí)，從而全面擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)推進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能全面提高國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
輸入作者：張平
